ACTA och Internet Governance Forum

Vem som ska ha rätt (eller kanske skyldighet) att stänga av individer missstänkta för illegal fildelning på Internet är ett populärt ämne. Som bekant handlar det också om huruvida en misstänkt förövare ska stängas av före eller efter ett domslut. Efter både telekompaketet och hadopi-lagen, verkar det som att initiativet nu också kommer på den internationella arenan, i form av det s.k. ACTA-avtalet. Men vi vet egentligen ingenting, eftersom en öppenhet i dessa frågor skulle kunna störa Sveriges ’mellanfolkliga förbindelser’. Min poäng är alltså inte att det är fel på ACTA-avtalet. För hur skulle vi kunna ha en åsikt om något som vi inte sett? Nä, poängen är att det tycks saknas politisk vilja att berätta vad avtalet faktiskt innehåller.

Ask gjorde lite för lätt för sig genom att vinka undan bristen på insyn i förhandlingarna

I förra veckan var Beatrice Ask på 2009 års Internetdagarna. Vi är väldigt glada över att hon ville komma till oss och hålla sitt inledningsanförande. Hon har i egenskap av justitieminister många frågor på sitt bord som knyter an till Informationssamhället. Det var strongt av henne att ’ta debatten’, och givet den mycket svårflirtade publik hon mötte, så måste jag säga att hon lyckades stå för sin ståndpunkt riktigt bra. Trots det lämnade hennes anförande mycket att önska. Hennes anförande var långt och retoriskt elegant. Problemet var bara att hon vill diskutera barnporrens spridning på Internet, och inte exempelvis upphovsrätt eller ACTA. Frågan om ACTA-avtalets utveckling kom faktiskt upp, men Ask gjorde det lite för lätt för sig genom att att vinka undan bristen på insyn i förhandlingarna. Hon hänvisade till att Sverige minsann sagt till på skarpen, men för att vara EU:s taleskvinna i frågorna måste jag beteckna resultatet av detta rytande som anmärkningsvärt svagt.

Det är upp till Kommissionen och Unionens svenska ordförandeskap att visa vilja till öppenhet

Hans Rosén på Dagens Nyheter beskriver utförligt det svenska deltagandet i ACTA-förhandlingar i Korea häromveckan. Han lägger med ypperlig belysning fokus på den skillnad i insyn i ACTA-avtalet som råder på ömse sidor om Atlanten. Där har vi å ena sidan den svenske experten från justitiedepartementet som ståndaktigt förklarar att han inte får kommentera dokumentet eller dess innehåll med hänvisning till ’mellanfolkliga förbindelser’. Å andra sidan har vi enligt samma hörsägen”…amerikanska bolag inom film, musik och mjukvara…”  som har full insyn i avtalstexterna. Differensen däremellan kallas ”politisk vilja”. Det är upp till Kommissionen och Unionens svenska ordförandeskap att visa en sådan vilja till öppenhet. Självklart kan man sprida kunskap om innehållet i avtalen, även det handlar om vilja.

Så, hittills vet vi bara att Sveriges och EU:s agerande och ståndpunkt i ACTA-avtalets utveckling är omöjlig för oss att utröna, eftersom vi inte vet vad som faktiskt diskuteras. Men vad kan då Sveriges regering göra för att skingra konspirationsteorierna och avsaknaden av insyn i ACTA-avtalet?

På Söndag inleds ett fyradagarsmöte kallat Internet Governance Forum (IGF). Det är en Internationell arena för diskussioner om Internets förvaltning. Diskussionerna är informella och sker under FN:s överinseende. Det finns inga formella krav på procedurer under mötet. I år har vi en oväntat hög, – och politisk- representation från Sveriges sida på detta möte. Det är Åsa Torstensson som åker, troligtvis eftersom hon ansvarar för frågor som berör Internets förvaltning, och dessutom just nu också bär ordförandeklubban för EU:s kommunikationsministrar.

Ta tillfället i akt och bekänn ACTA-avtalets hemlighetsmakeri

Internet Governance Forum är ett ypperligt tillfälle för såväl den svenska regeringen som EU-ordförandeskapet att bekänna färg också i ACTA-avtalets hemlighetsmakeri. Det är ett utmärkt forum att ta ställning för offentlighetsprincipen, eller dess moderna ekvivalent ”transparens”. Transparency och s.k. multistakeholder participation råkar också vara grundbultar i IGF:s arbete för global Internetutveckling. På svenska översätts det lätt till deltagande, medinflytande och insyn.

Det finns ett globalt upprop till öppenhet i ACTA-förhandlingarna. Det har bl.a. vår Keynote-talare på Internetdagarna James Boyle signerat. Det är emellertid riktat till USA:s president Obama. Låt oss även höra det Europeiska ordförandeskapet uttala sitt stöd till öppenhet i Internationell reglering. Det Europeiska ordförandeskapet förväntas uttala sig under det kommande IGF-mötet. Låt oss då höra Åsa Torstensson argumentera för en ökad offentlig insyn i ACTA-avtalet!